《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于外商投資企業(yè)和外國企業(yè)購買國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅有關(guān)問題的通知》^[2]中提到，“允許抵免的國產(chǎn)設(shè)備是指國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)制造的生產(chǎn)經(jīng)營 ( 包括生產(chǎn)必需的測試、檢驗 ) 性設(shè)備，不包括從國外直接進口的設(shè)備以‘三來一補’方式生產(chǎn)制造的設(shè)備。”《外商投資企業(yè)采購國產(chǎn)設(shè)備退稅管理試行辦法》^[3]的表述為：“國產(chǎn)設(shè)備是指中華人民共和國境內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備”。《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整外商投資項目購買國產(chǎn)設(shè)備退稅政策范圍的通知》^[4]本通知所稱國產(chǎn)設(shè)備是指，鼓勵類外商投資項目采購的中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、作為固定資產(chǎn)管理的設(shè)備，包括按照購貨合同隨設(shè)備購進的配套件、備件等。

綜合各方政策可知，關(guān)于“國產(chǎn)”的標(biāo)準(zhǔn)，有以下關(guān)鍵詞：

這是“國產(chǎn)”概念最基礎(chǔ)的內(nèi)涵，這一范疇包括國內(nèi)注冊國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)、國內(nèi)注冊企業(yè)國外生產(chǎn)部分、國內(nèi)外資企業(yè)、國內(nèi)合資企業(yè)以及與國內(nèi)注冊企業(yè)合作研究的外企的生產(chǎn)制造，在具體政策上，“國產(chǎn)”概念會不會有特別調(diào)整需視情況而定。

包括基本原理的獨創(chuàng)，儀器硬、軟件應(yīng)用，應(yīng)是具有自主知識產(chǎn)權(quán)的設(shè)計。在一些原理技術(shù)上具有領(lǐng)先優(yōu)勢，大部分零部件在國內(nèi)獨立加工制造。

儀器設(shè)備的核心部件能夠在國內(nèi)實現(xiàn)完全自主的生產(chǎn)制造，軟件設(shè)計核心技術(shù)具有自主知識產(chǎn)權(quán)，也可稱為“國產(chǎn)”。

 “國產(chǎn)”是利用自主知識產(chǎn)權(quán)的生產(chǎn)，不是“拿來主義”，不是采購國外生產(chǎn)的各種核心部件進行組裝的“換殼貼牌”式的生產(chǎn)。

此外，與“國產(chǎn)產(chǎn)品”相對應(yīng)的概念為“進口產(chǎn)品”。《財政部關(guān)于印發(fā)<政府采購進口產(chǎn)品管理辦法>的通知》^[5] 明確:“進口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品。”這也從側(cè)面對“國產(chǎn)”定義進行了補充和限制。當(dāng)然，值得注意的是，因關(guān)稅以及其他政策的不同，經(jīng)港澳臺入境的產(chǎn)品需視情況而定。